香港文汇报珠三角新闻网_开平活力富裕和谐新侨乡

开平活力富裕和谐新侨乡

wwpprd.com 作者:wwpprd.com 来自:文汇报点击:0 时间:2007-3-9

本报珠三角新闻中心记者刘慧华

　世界尤其是海外华人对中国构建和谐社会改善民生问题尤为关注。可喜的是，著名侨乡开平市近年来积极落实科学发展观，加快发展镇级经济和税源经济，促进全市经济和社会各项事业全面进步，形成国民经济高速发展、人民生活水平进一步提高、社会和谐共荣的大好局面，近年一直处于全国县域经济的前列，赢得当地民心的同时，透过当地民众与海外乡亲的密切联系，让我国深入构建和谐社会产生了积极良好的海外影响。

发展经济提高居民收入

　构建和谐社会必须高度重视民生问题，而基础和核心是发展国民经济，更快地提高居民的整体收入水平，让人民走向共同富裕。近几年，开平市经济社会快速发展，年平均增长率在整个五邑地区名列前茅。2006年，开平市委、市政府实施「三大战役」，促进了该市经济发展上新台阶，多项经济指标均大幅增长，开平全市实现生产总值增长13.52%，创近10年来的新纪录，地方财政收入突破6亿元，增长16.02%；镇级财政收入实现2.84亿元，增长26.88%，占全市比重提升到45.4%；人民群众生活水平有新发展，城镇居民人均可支配收入13897元，增长7.99%；农村人均纯收入5390元，城乡居民人民币储蓄存款达154.8亿元。引人注目的是，开平共安排2000万元财政资金扶持镇级经济发展，全市千万元镇已发展到７个。

统筹协调促进社会公平

　开平各级党委和政府切实承担起促进社会公平的职责，加强对社会各方利益的统筹协调，使市民享有更多更好的基本公共服务，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

实施民心工程解决民生问题。2003年以来，市政府投入4800多万元，实施饮水和安居等民心工程，解决了农村3.7万人「饮水难」问题，完成水库移民房屋改造662户；完成农村危房改造123户。推进新型农村合作医疗，全市15个镇、办事处建立了农村合作医疗制度，农民参加医保的报销限额从1000元调高到6000元。截止2006年12月25日止，参加2007年新型农村合作医疗人数已达34.87万人，参保率88.8%。去年对贫困家庭学生减免、补助学杂费106多万元，并实现全面减免九年义务教育阶段农村户籍学生的学杂费。

　增强就业和社保等公共服务。2003年以来，全市新增就业岗位1.03万个，安置城镇劳动力就业1.3万人。转移农村劳动力1.66万人，为各类企业从外地引进劳动力6100多人。各项社会保险待遇按时足额发放，低保户做到应保尽保。2006年，全市清理建设领域拖欠工程款6570多万元，清理率达100％。处理拖欠农民工工资案件202宗，追回被欠或克扣的农民工工资560万元。切实维护了劳动者合法权益。有关部门严厉打击违法犯罪活动，妥善化解社会矛盾，依法处理劳资纠纷，落实安全生产责任制，保障了全市没有发生重大食品安全和安全生产事故。

精神建设促社会文明进步

　全市广泛开展以「八荣八耻」为主要内容的社会主义荣辱观教育活动和精神文明创建活动，促进社会各项事业全面发展。三年多来创建标兵文明村44条，标兵文明单位27个。2006年，专利申请量410件，增长22.7％，有力推动了科技进步。进一步改善农村办学条件，大力发展职业教育，巩固和提高教学质量。高考成绩再创新高，出了一名全省高考「双料」状元。完善了公共卫生体系，加强了卫生应急机制建设。宣传、统战、老干、侨务、外事、环保、武装、双拥工作取得新成效。

　开平市政府表示，未来将继续重视改善社会民生问题，进一步构建和谐社会。加大投入建设教育强市；加强公共卫生建设，创建国家卫生城市；抓好劳动就业和社会保障体系建设，高度重视安全生产工作，完善公共安全预警和应急体系，维护治安和社会稳定，推动社会各项事业协调发展，使全市经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

赵瑞彰：建新农村让农民共享成果

　日前，开平市委书记赵瑞彰接受本报记者采访时表示，开平将扎实推进社会主义新农村建设，根本任务是发展农村生产力，根本目的是增加农民收入，改善农民生活质量，让农民都能享受发展的成果。

新农村建设取得丰硕成果

　去年，开平市委市政府出台了《关于加快社会主义新农村建设的实施意见》，全面部署社会主义新农村建设，并重点规划实施了长沙街道办事处东乐村委会社会主义新农村示范点的建设，取得了丰硕成果。

　同时，去年开平市率先在全省实施村（居）小组长工资报酬制度，免收6.5万农村户籍学生义务教育阶段学杂费，全面免收农田灌溉水费……，这些得民心的措施，有力地帮助了农民减负增收。

发展现代农业和农村社会事业

　如何进一步推动社会主义新农村建设呢？赵瑞彰说，除了通过「三化」促「三农」措施之外，重要的是要大力发展现代农业，以此帮助农民增收致富。与此同时，开平还将积极发展农村社会事业，在今年和今后几年里，重点推进农村「五项工程」建设：一是道路通达工程，积极实施和推进镇通村、村通村的道路建设，形成村村相通的农村大交通网络；二是教育培训工程，每年培训农村初高中毕业青年和农民5万人次以上；三是农民健康工程，加快完善农村合作医疗制度，建立农村医疗救助体系，逐步实现每一个村委会都要有一个卫生站，着力解决农民「看病难」、「看病贵」的问题；四是环境整治工程，积极创建生态文明农村，抓好农村改水、改厕、生活污水和垃圾处理等工作；五是文化建设工程，积极开展「送书、送戏、送电影」等文化下乡活动。归根到底，就是不断满足农民日益增长的物质文化生活需要，实现最广大农民的根本利益。

开平未来令人期待

　开平市新一届政府提出：2011年实现地方财政一般预算收入翻一番，达12亿元，力争在发展镇级经济、建设社会主义新农村、构建和谐社会三方面走在全江门的前面。鼓舞人心的目标，体现了新一届政府领导班子对建设活力开平、富裕开平、和谐开平的信心和决心，令人们对开平美好的未来充满期待。

跨越发展势能和条件具备

　过去几年，开平的生产总值、财政收入、全社会固定背景资料

资产投资、规模以上工业增加值、城乡居民储蓄存款余额、社会消费品零售总额、外贸出口、实际利用外资民资等多项指标均大幅增长；已形成了化纤纺织服装、水暖卫浴、食品三大优势产业，建筑业和房地产业具备了加快发展的条件和实力，高新技术产品产值不断提高，全市已打下良好的产业基础；加上完善的城市各项基础设施以及交通网络建设前所未有的新成就，这些为今后的发展增创了优势和机遇。

　开平市新一届政府提出，今后五年的发展目标和主要任务，是要坚持率先发展、科学发展、和谐发展，突出打造核心工业园区，加快发展镇级经济；积极创建碉楼文化名市，提高城市的品位；注重自主创新和转变经济增长方式，加强节约资源和保护环境；重视社会发展和民生问题，扎实做好改革发展稳定的各项工作，确保全面实现「十一五」经济社会发展目标。

三方面要走在五邑前面

　市长吴平超表示，将坚定不移地抓好发展的第一要务，大力推进「三大战役」，扩大招商引资，加快建设产业强市。同时，努力确保开平碉楼与村落「申遗」成功；坚持以人为本的科学发展观，继续实施「民心工程」；改善农村医疗基础落后状况，提高农村医疗服务水平，逐步开展小区医疗卫生服务，认真解决群众「看病难、看病贵」问题；抓好社会治安，构建和谐社会等方面工作。力争在发展镇级经济、建设社会主义新农村、构建和谐社会三方面走在全江门的前面。

　侨乡开平面貌巨变，百业俱兴，政府执政为民，百姓富而思进，社会和谐进步，先后荣获「全国综合实力百强市」、「中国碉楼之乡」、「国家园林城市」、「中国优秀旅游城市」、「中国水龙头生产基地」、「中国纺织产业基地」、「全国食品工业强市」、「全国明星城市」、「全国城市建设先进市」、「全国财政收入百强市」、「全国农村经济第一批实现小康市」等多项荣誉称号。

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